七、促成精神文明指标的制订：合作步骤的建议
星期一, 03/09/2009 - 14:53 — sohobahai本文已经阐述了对未来工作开展的若干构想，并在这些建议的基础上扼要探讨了可用于制订进展指标的若干精神原则。本文还讨论了这些原则可以应用的政策领域，以此确定目标并最终制订出向这些目标进展的测量指标。最后，文本提供了三个例子，提示如何构想和发展这些基于精神文明的测定方法。
本文所建议的方法没有照搬通常制订指标的做法。后者一般（虽然并不总是）在政策和目标确定之后再予以拟定。然而，越来越多的社区团体及其他组织正着手采用的方法是：先构想一个远见，再确定这个远见所依据的原则，然后选定应用这些原则产生目标的政策领域，最后，制订用来测量向这些目标的进展的指标。本文所用的就是这种方法。只要精神文明指标得以普遍接纳，各种方法都会殊途同归：将精神原则贯穿于我们对发展的理解、实践和评估之中。
对目标的实际选定和基于精神文明的发展指标之订立，可以通过合作的方式来进行。除了上述所建议的步骤、原则和政策领域外，我们还提出如下提议作为考虑开始这项工作的出发点。
这项提议是：世界各大宗教的代表聚会（或许是在世界银行或其他国际发展机构——如联合国开发计划署——的支持下），就精神原则及其与个人和集体进步的关系进行磋商。[40] 这项努力（从一开始它就应该是一个实质性的、费时的和持续的过程）的初始目标应该是对大家都认同的若干精神原则及其优先应用的政策领域、拟定哪些目标以及订立测量其进展的指数等议题达成共识。其他目标还可以加上磋商程序。一旦这些共识得以系统连贯起来，便会大大推动这项努力。宗教代表不宜把注意力放在定量计算方法这类的技术问题上，这些应由发展机构来负责。这些指标拟定好后，宗教代表必须对它们进行复审；若经过检验发现有修改的必要，他们也必须参与。[41]
对于这样一项倡议，宗教之间的分歧不应成为难以逾越的障碍，因为世界各大宗教传统在本质上是一脉相承的。它们各自提出的基本精神真理和行为准则构成了社会凝聚和集体目标的真正基础。因此，各大宗教应该能够通力合作，将他们最深刻的真理加以运用和实践，向人类兑现其承诺。
随着这个过程的逐步开展，利用发展领域的一些已经进行的工作——如近些年来联合国一系列大会所制定的全球行动计划——可能会有益处。在这些行动计划中，世界各国政府承诺会致力于“社会、经济和精神发展”，[42] 致力于“建立一个基于伦理和精神理念的更稳定太平的世界。”[43] 他们一致同意，他们的“社会必须对个人、其家庭和所在社区的物质与精神的需求作出更有效的反应，这不单是解一时之急，更是对未来的一项长久而坚定的承诺。”[44] 而且，他们还肯定，“发展是与所处的文化、生态、经济、政治和精神环境密不可分的。”[45] 这些政府还确认，“个人必须被允许充分发展自己的潜能，包括健康的身体、心智和精神发展，”[46] 以及“宗教、精神和信仰在亿万男女的生命中、在他们的生活方式及对未来的憧憬中扮演中心角色。”[47]
（着重号为引者所加）[48]
这些承诺，连同这些行动方案所建议的政策、目标和计划，不啻是极有份量的全球一致。从这个意义上讲，它们体现出国际社会对发展的重点和方法所能达到的最高共识。在另一方面，除了对精神文明、精神远见和精神发展的基本角色的一般阐述外，这些全球协议并未对这些名词的具体含义附加解释。而现行的发展方法——通常所谓“成功”的决定因素——也基本上未将精神要素考虑在内。不过我们也看到，这些行动方案已经认识到了精神文明是发展的一个组成部分。它们确实试图阐明宽容和团结等原则，有些阐述得比其它文件更详细，更有说明力。因此，若对这些文件加以研究，会对宗教代表们的协商共议提供很大裨益。不仅如此，这些磋商很有可能产生出与上述全球协议相似的政策和目标，因而参考这些协议所包含的解决方案会是有好处的。然而，由于宗教代表们制订出的政策和目标是基于明确认定的精神原则，因而它们会比那些注重物质追求的政策和目标更受到支持。
通过要求为各全球行动计划订立发展指标，联合国已经开始在国家和全球层面创建衡量进步的适当指标的步骤。有关精神文明指标的工作最终可能会融入其中。
随着这些基于精神文明概念的测定方法的制订和应用，国家和地方各级有必要建立磋商的程序，以鼓励各社区结合自身的情况适而用之，或另行制订与这全球倡议相似的测定方法。在适用或制订这些指标的过程中，要群策群力，集思广益。而且，由这些磋商程序最终产生出的计划和政策几乎肯定能赢得广大民众的支持，并得到宗教组织和社区的正式认可。
制订精神文明指标本身并非是本倡议的最终目的所在。本倡议的最终目的是，将精神原则置于发展的中心地位，将它们运用于制订标准、政策和计划之中，利用它们来激发个人和集体的行动。不过，通过表明精神原则的应用既切实可行又可以度量，便可大大促进对精神文明乃发展之真正灵魂的普遍承认。因此，为发展制订基于精神文明的指标不仅十分必要，也是合乎时宜的。
[40] 发展机构若参加这样的会议，将表明他们认真重视人性的精神实质。
[41] 在制订这些指标的过程中，定性和定量的方法都应该加以考虑。民意测验、焦点团体及主要受众、个人和深入采访以及参与性的快速评估等，均可用来帮助获得必要的资料。做资料分析首先要理解这些指标赖以产生的哲学概念和原理。
[42] 《二十一世纪议程》，第六章，第3节。
[43] 《人类住区大会议程》，第四章。
[44] 《社会发展哥本哈根宣言》，第三章。
[45] 《社会发展世界高峰会行动方案》，第四章。
[46] 《二十一世纪议程》，第6章，第23节。
[47] 《第四届世界妇女大会行动纲领》，第二十四章。
[48] 非政府组织（NGOS）在这些会议上发挥了重要的作用，包括力求使精神价值观和原则成为这些行动计划的指针。所以，如此强调精神就不使人感到惊讶了。
