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四 释放个人的力量:新世界秩序的关键挑战

 

各级管理机构的基本目的都是人类文明的进步。若不鼓励人类的大多数明智地参与社会生活和事务,这一目的是难以实现的。
 
在历史上,国际机构一直脱离世界人民的意愿,而把主要精力放在建树制度和创立国家共同体上。由于政府的多级结构将世界大部分民众隔离于国际舞台之外,新闻媒介所报道的国际新闻又使他们难辨真相,因而他们至今无法接近联合国这样的组织。似乎只有那些通过民间社团这类渠道而已经获得某种进入国际舞台的机会的人才能够与这些机构打交道。
 
其实,如果国际性组织没有认识并培养与世界人民相互依赖的关系,它们便无法发展到有效率和成熟的行政管理水平,进而实现其推动人类文明进步的基本目标。这种对相互依赖关系的认识能够引发一个信任和支持的良性循环,从而加速向新世界秩序的转变。
 
建设一个全球性社会所需要的各方面能力远远超过人类迄今所能集结的总和。要达到这种程度,就必须极大地扩增每一个人获得知识的机会。国际性组织在行使权力时要考虑到它们的义务,那就是它们必须赢得它们所管理的人的信任、尊重和真心实意的支持,尽最大可能地和公开地征询所有其利益将受其影响的人的意见和要求。只有这样,它们才能激发和引导蕴藏于世界人民之中的巨大潜能。
 
反过来,信任并尊重这些组织的人也势必会要求他们自己国家的政府从政治和经济上加强对国际秩序的支持。回到国际组织这方面,随着其影响和权力的不断增强,将更有利地采取进一步的行动去建立一个合法与有效的世界秩序。
 

  在强化自身结构的同时,联合国也必须积极主动地采取步骤,使世界人民的潜在力量释放到参与这一振奋人心的进程之中。为此,我们必须特别考虑那些加速个人和社会前进的重大议题。其中,促进经济发展,保护人权,提高妇女地位以及注重道德发展是与文明进步密切相关的四个优先议题,理应得到重视而成为联合国议程的一部分。

 

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