巴哈伊行政和律法（1）
星期三, 04/15/2009 - 16:51 — sohobahai
巴哈伊认为，巴哈欧拉特有的圣约是巴哈伊信仰最显著的特点之一，它给未来的世界秩序和世界文明奠定了基础。他们相信，这个未来全球体制的核心和模型已存在于其信仰创始者所构思的、阿博都-巴哈和守基·阿芬第所执行及发展的法律和行政体系之中。因此，巴哈伊花费大量的时间和精力来发展他们团体内的各种机构制度。巴哈伊信仰行政体系的这些机构制度不单被用来解决信徒社团里的问题并作出集体决策，还在实践中不断被加以改善和发展，使它们能将上帝赋予的组织管理潜能逐步表现出来，犹如人的能力随着指导和不断的努力而显示出来那样。
这也说明了为什么许多关注巴哈伊团体的人会对巴哈伊的行政进展表示出极大的兴趣。巴哈伊相信，上帝已为其神圣目的而消除了现代文明中最腐败和滥用的一类活动。他们认为，上帝意图使这行政服务成为灵性事务的追求所在，那些直接为它作出贡献的人乃至依赖它的整个社会都会得到他的祝福。[1]
巴哈伊信仰的机构制度
在巴哈伊信仰圣护著作的指引和世界正义院立法和执行的统领下，巴哈伊社团形成两种基本的机构类型：一、对社团生活和目标进行决策和管理的机构；二、保护社团并以特别方式宣传信仰的机构。决策机构主要是世界正义院和各级协理会，前者负责国际性事务，协理会则分地方和国家两级。保护和宣教机构是依据巴哈欧拉圣约所赋予圣辅的权力而建立的，后来由圣护、再其后由世界正义院加以扩展，包含了洲际顾问和顾问助理团。他们既为各级协理会也为信徒个人提供指导、忠告、建议和鼓励。现在我们对巴哈伊行政体系的这两个支柱分别加以详述。
世界正义院和协理会
巴哈欧拉在其著作中要求，每一个城市最终都要设立一个正义院。阿博都-巴哈说，在任何一个地方，只要成年巴哈伊信徒达到九人或以上，都必须通过投票选举成立一个地方协理会，以管理当地的教务活动。每个协理会由该地区的成年信徒所选出的九名信徒组成。协理会的任务包括监管当地所有巴哈伊的活动，如宣扬信仰和教义，经营教育计划，从事地方性宣传和出版活动，组织祈祷聚会，使用巴哈伊基金，在巴哈伊法律和教义方面对信徒提供具体的指导和帮助，以及其他各项有关职责。[2]
阿博都-巴哈亲自指导成立了波斯和西方的第一批协理会，并为其起步工作提供了具体的指引和帮助。作为巴哈伊社团的圣护，守基•阿芬第也在这方面投入了大量的精力和时间。这两位指定诠释人的大量书信勾画出了行政原则的主体，这方面的内容被编纂成系列文献和手册，为全世界的巴哈伊所使用。这些指导性文字涉及到方方面面，包罗万象，它们确保了未来巴哈伊社团的发展会沿着巴哈欧拉及其圣约指定的诠释人指定的道路继续正确地前进。[3]
总协理会是在一国之全国层面（偶见地区性）建立的，其职责与地方协理会相似，但在范围和复杂程度上要大得多。此外，他们还负责监督地方协理会的工作，并决定地方协理会和总协理会各自工作的管辖范围。
地方协理会直接由当地的巴哈伊社团成员选举产生。总协理会成员的选举则分两个阶段进行。在一给定地区，全体成年巴哈伊信徒投票选出若干代表，其具体人数视当地巴哈伊社团的大小范围而定。之后，这些来自全国各地的代表们参加每年一次的全国大会，从全国的成年巴哈伊中选举出九位总协理会的委员，被选举者无需具备全国大会代表的资格。
协理会选举的过程有着不少有趣乃至独特的形式。选举通过秘密投票进行。巴哈伊信仰禁止任何形式的竞选，包括代表提名候选人。每个选举人在选票上填写九个不同的人名。经选票点计，获选票最多的九名信徒当选。如得票数相同，则在得票相同者之间再进行一轮投票，得票多者获选。这套制度免去了提名和介绍候选人的活动，给选举人以最大的选择自由，避免了其他选举形式中经常出现的权力争夺现象。所有成年信徒一旦被选上，就将作为总协理会或地方协理会的成员而履行其职责。
选举于每年四月下旬巴哈伊的里兹万节期间进行。经选举产生的协理会的任期为一年，自选举结束后即刻或稍后开始。
守基·阿芬第所讲的一段话精辟表明了这一选举程序所特有的方式和精神：
若我们注意阿博都-巴哈书信所述巴哈伊协理会成员必须具备的高资格严条件，我们可能会觉得自己不够格而非常沮丧和气馁。但是，只要我们尽力尽责做好自己的工作，那么即便我们有什么不足和缺陷，他那恩惠与全权之力都会更多地弥补和帮助我们的。这样一想，我们就会稍感宽慰。因此，选举代表们必须不带丝毫个人情感和偏见，排除物质因素的影响，认真考量具备绝对忠诚、无私奉献、训练有素的思维和公认办事能力及成熟经验等综合品质的适合人选。[4]
还有一个值得一提的巴哈伊选举的重要方面是：如同他的教义的其他许多方面（如在第五章所讲的两性平等），巴哈欧拉给灵性的诫命以实际的表达。他指出，在世界许多地方，少数民族因受歧视而社会地位低下。这些少数民族成员从未有过机会发展他们的心灵特质，虽然他们同那些幸运人们具有相同的智慧。巴哈伊团体必须审慎周到地安排其事务，以在可能的程度内消除这种不公正的障碍。因此，在选举某一职位的过程中，如果出现一个来自少数民族的候选人与其他候选人在资格能力上旗鼓相当的情况，选举人就应该自觉约束自己，投给少数民族成员一票。同样，在其他巴哈伊选举中如发生票数相等的情况，应优先考虑具有少数民族背景的候选人。
同样的选举原则适用于世界正义院成员的投选。这时选举者是巴哈伊世界的各总协理会的成员。与地方和总协理会不同的是世界正义院每五年选举一次，在位于以色列海法的巴哈伊信仰世界中心召开的国际会议上进行。
圣辅洲际顾问及其助理
这一集体决策体制由一些顾问机构做辅助和补充。巴哈欧拉和阿博都-巴哈在世时都任命了若干杰出的信徒为“圣辅”，他们的主要职责是宣传和保护巴哈伊信仰。《阿博都-巴哈遗嘱》规定，这些功能在整个巴哈伊纪元中应该一直持续。因此，守基·阿芬第也任命了圣辅。到1957年他逝世时，还有27位圣辅在世。《阿博都-巴哈遗嘱》部分内容如下：
朋友们啊！圣辅必须由圣护提名和任命。所有圣辅都要接受他的权威，服从他的指挥……
圣辅的职责是散发神圣的芬芳，开导人们的心灵，促进学习和研究，改善人的品性，无论何时何地都要保持圣洁，超脱于世俗事务。他们必须以其操守、态度、行为和言辞表现出对上帝的敬畏。[5]
圣护守基·阿芬第去世后再无新的圣辅被委任。不过，巴哈欧拉在其圣约中清楚地规定，世界正义院完全有权创立它认为有利于巴哈伊社团发展的任何必要的机构和建制。既然《阿博都-巴哈遗嘱》规定了由圣辅担当的职能是行政体系的组成部分，要一直保持下去，于是世界正义院创立了一个特别机构从事这方面的工作。这机构与协理会选举系统完全分开。该机构称为“洲际顾问团”[6]它的成员负责处理洲际间的事务。顾问们是杰出的信徒，他们被委任五年的服务期限，每个洲际顾问团有七至十三名成员。圣辅在守基·阿芬第的鼓励下已在各大陆挑选了许多助手，由圣护任命为顾问助理。这些助理受世界正义院具体指派为顾问的工作提供协助，他们的职责同以前圣辅的助手一样。另外，由于近年来信仰发展迅速，世界正义院还授权每一位顾问助理委任”助手”帮助执行地方性的工作。由此，与总协理会和地方协理会行政体系平行的机构分别得以成立，以在洲际、国家和地方执行专门指定的工作。
洲际顾问与协理会的关系
构成巴哈伊行政体制两大支系的这两个机构之间有两个主要的区别。这些不同之处与它们的工作方式以及被授予的权力有关。协理会是通过巴哈伊社团选举产生的集体机构，它通常是按照多数决定的原则行事。洲际顾问及其助手则是由世界正义院和顾问团个别任命的，他们以个人方式为巴哈欧拉的圣道服务。虽然协理会成员有时也履行个人职责，例如被任命担当某项职务；洲际顾问及其助理之间也进行磋商，但总的来说，协理会本质上是集体负责的机构，而洲际顾问及其助理的机制则是以个人身份一起共事的团组形式。
第二个区别在于这巴哈伊行政两大支系被授予之权力的性质。社团生活的决定权惟协理会——最终乃世界正义院——所享有。洲际顾问和顾问助理团成员则向协理会提供咨询和劝告，评估他们的计划，给予他们必要的精神激励。他们的工作范围也只限于这些。作为巴哈伊社团选任的代表机关，协理会负有最终责任和决定权力。这一点或许比其他方面更能显示巴哈伊信仰的圣辅、顾问和顾问助理团的角色与其他宗教神职人员的不同。圣辅及其继承者、顾问和顾问助理既无决策权也无司铎职能[7]；他们也无解释圣典的权力。[8]此外，顾问的职位不是终身的，而是有着特定时限的委任。
但是，洲际顾问的作用是很重要的。作为被选任的个人，他们在信仰和精神上高度成熟，能够对社团生活作出重要贡献。巴哈伊圣典给予他们在社团成员中以崇高的地位，要求协理会以及个人信徒都要领受他们的经验和帮助。
国际宣教中心
1973年，洲际顾问和顾问助理团被集中到以色列海法的巴哈伊信仰世界中心，组成了一个国际事务机构，[9]这便是国际宣教中心，其成员包括圣辅和世界正义院为此而专门任命的一批洲际顾问。此后若所有的圣辅过世，那么该中心的全体成员将由世界正义院任命。国际宣教中心继续在世界正义院的督导下操作。
国际宣教中心的主要职务是协调各洲际顾问团的活动，为世界正义院的全球教义发展计划提供协助。若注意到巴哈伊启示中所区分的个别信徒的灵性地位和他们在巴哈伊团体里所担当或履行的职责，或许对更进一步了解巴哈伊行政体系大有帮助。世界正义院指出：
对他人的地位和成就待之以谦恭、尊敬、尊严和敬意乃是有益于每一个社团和睦与福利的美德；而骄傲和自大乃属极大罪恶……人生的最终目的应该是努力在灵性上出类拔萃——赢得上帝的喜悦。一个人的真正灵性地位只有上帝知道。这种灵性地位与男男女女在社会各阶层和领域的职务及地位是完全不同的。[10]
[1] 例如，阿博都-巴哈说：“这些协理会乃明灯和圣园，它们发出的神圣芬芳传遍所在之地……它们放出的灵性光辉照射四面八方。它们确实是人类进步的动力之源……”转引自《神临记》第332页。
[2] 欲详知巴哈伊各级协理会的性质和功能，可参阅阿迪卜·塔希尔扎德（Adib Táherzadeh）的《仁慈之主的信托者》（Trustees of the Merciful）。
[3] 若进一步了解可参阅守基·阿芬第论述巴哈伊行政的各种文集，其中有:《守基·阿芬第论巴哈伊行政原则》（Principles of Bahá’í Administration）；《圣护论巴哈伊行政——1922-1932年圣护书信选集》（Shoghi Efendi, Bahá’í Administration, Selected Messages, 1922-1932）；《地方协理会》；《总协理会》。
[4]《守基·阿芬第论巴哈伊行政原则》第62页。
[5] 《阿博都-巴哈遗嘱》第12-13页。亦见《巴哈伊世界信仰》第444页。
[6] 见世界正义院于1968年6月所作的一般性声明，收编于《圣护之源》第140-144页。
[7] sacerdotal function，即对宗教事务享有和履行所谓神授权力。——译注
[8] 世界正义院在1969年10月1日的一实行封信中说：“权威和命令出自协理会，而完成任务的力量基本上有赖于全体教友。洲际顾问团的主要任务是协助激发和释放这一力量。”（《洲际顾问团》第37页。）
[9] 《洲际顾问团》第45-48页。
[10] 《洲际顾问团》第60页。
